243.8 مليون دينار زيادة في ميزانية وزارة الصحة: 1.6 مليار للنهوض بالخدمات العلاجية والطبية في البلاد

تخصيص 351 مليون دينار للعلاوات والبدلات والمكافآت للكوادر الطبية 8 ملايين دينار مخصصات عينية وتأمينية للموظفين تشمل الملابس والغذاء483.2 مليون دينار مستلزمات سلعية وخدمية لتغطية احتياجات المراكز81 مليون دينار لتوفير وسائل النقل بمختلف أنواعها البرية 61.5 مليون دينار للمشروعات الانشائية المعتمدة والجديدة وترميم وصيانة المرافق 2.7 مليون دينار للمؤتمرات و 300 ألف دينار لتغطية المهمات الرسمية بالخارج 170 ألف دينار مخصصات مالية لبعثة الحج الطبية و 760 ألفا تكاليف 201مليون دينار للعلاج بالخارج و 1.5 مليون مكافآت المكاتب ضمن ستراتيجية الحكومة لتطوير الخدمات الصحية فقد اعتمدت وزارة المالية مليارا و641 مليون و410 ألاف دينار ميزانية لوزارة الصحة للعام 2014 / 2015 , بزيادة قدرها 243 مليوناً و876 ألف دينار عن العام الماضي.

كان نصيب الباب الاول منها والمخصص للمرتبات 774 مليون و268 ألف دينار بزيادة 80 مليونا و 955 ألف دينار عن الميزانية السابقة, فيما تم اعتماد 483 مليونا و255 ألف دينار للباب الثاني الخاص بالمستلزمات السلعية والخدمات بزيادة 45 مليونا و346 ألف دينار عن الموازنة السابقة , وكان نصيب الباب الثالث والخاص بوسائل النقل والمعدات والتجهيزات 80 مليونا و861 ألف دينار بزيادة 19 مليونا و379 ألف دينار وبلغ نصيب الباب الرابع الخاص بالمشاريع الإنشائية والصيانة والاستهلاكات العامة 80 مليونا و500 ألف دينار بزيادة 18 مليون و500 ألف دينار عن الموازنة السابقة, اما الباب الخامس والأخير والخاص بالمصروفات المختلفة والمدفوعات التحويلية فقد بلغ الاعتماد المالي الخاص به 222مليونا و526 ألفا بزيادة 79 مليونا و696 ألف دينار عن موازنة العام 2013/2014 .

وأكدت وزارة الصحة في المذكرة الايضاحية لميزانية السنة المالية 2014/2015 التي تنفرد ” السياسة ” بنشرها سعيها الى تطوير وتحسين مستوى الخدمات الصحية وتوفير الرعاية للمواطن والوافد على حد سواء, وذلك من خلال افتتاح مراكز صحية جديدة واستقدام استشاريين زوار في مختلف التخصصات, للعمل لمدد تتراوح بين اسبوع وشهر لتغطية النقص في كبار الاطباء والاستشاريين في تخصصات أمراض القلب والأوعية الدموية وأمراض السرطان والمخ والأعصاب وتحسين نوعية الأغطية والمفروشات في المستشفيات العامة والتخصصية وتغطية احتياجات المستشفيات والمراكز الصحية من الأجهزة الطبية وطب الأسنان وأجهزة الاشعة والمختبرات الطبية وأجهزة صيدلانية, مع الأخذ في الحسبان احتياجات المراكز الجديدة.

كما تسعى الوزارة الى تغطية احتياجات إدارة المعلومات والمستودعات الطبية والمستشفيات والمراكز الصحية من اجهزة الحاسب الآلي وأجهزة تسجيل المرضى ومولدات الديزل لاستخدامها لحالات الطوارئ وانقطاع التيار الكهربائي, وكذلك تغطية الاحتياجات من معدات التكييف وأنظمة الغازات الطبية والأدوية والعقاقير الطبية مع الأخذ في الاعتبار المركز الصحية الجديدة و المتوقع افتتاحها خلال السنة المالية 2014/2015 .

“الباب الاول”:

( المرتبات ) ومن ابرز الملامح التي تضمنها مشروع الميزانية فيما يخص الباب الاول للسنة المالية 2014/2015 والمقدر له مبلغ 774 مليونا و268 ألف دينار , انشاء 1601 وظيفة لنقل الموظفين الكويتيين الذين عينوا بالإدارة خلال السنة المالية 2013/2014 خصما من الاعتماد التكميلي الاول والثاني, وإنشاء 2070 وظيفة لنقل الموظفين غير الكويتيين الذين عينوا بالإدارة خصما من الاعتماد التكميلي الثاني بناءا على كتاب ديوان الخدمة المدنية رقم 2013046732بتاريخ 20/11/2013, وذلك لتعيين اطباء وهيئة تمريض وصيادلة وفنيين طبيين لمستشفى جابر الصباح ووظائف اخرى فنية ومهنية وطبية لمقابلة التوسعات الجديدة للوزارة, في مقابل إلغاء 57 وظيفة غير كويتي تنفيذا لسياسة الإحلال, وحصول 5 موظفين على الجنسية.

وتم اعتماد 40 ألف دينار للوظائف القيادية وعددها 5 وظائف بزيادة 8 آلاف دينار عن الميزانية السابقة و70 مليونا و518 ألف دينار للوظائف العامة بزيادة 3 ملايين و188 ألف دينار و77 ألف للوظائف ألفنية المساعدة بنقص ألفي دينار عن الميزانية السابقة و403 ألف دينار للوظائف المعاونة بنقص 7 آلاف عن الميزانية السابقة و228 مليونا و437 ألف للعقود بزيادة 24 مليونا و982 ألف عن الميزانية السابقة و42 مليونا للوظائف الخاصة بزيادة 6 ملايين عن الميزانية السابقة.

اما العلاوات والبدلات فقد خصص لها مبلغ 350 مليونا و691 ألف دينار بزيادة 39 مليونا و136 ألف عن الميزانية السابقة, للتغيير في الحالة الاجتماعية والوظيفية للموظفين الكويتين واستحداث نوع المكافأة الخاصة, حيث تم اعتماد 88 مليون دينار علاوة اجتماعية و800 ألف بدل تمثيل و51 مليونا و191 ألف بدل طبيعة عمل ومليون بدل نوبة و117 مليونا علاقات وبدلات اخرى و12 مليونا بدل سكن و3 مليون و500 ألف بدل تأثيث و47 مليونا و 200 ألف غلاء معيشة, و30 مليون مكافأة خاصة, بينما بلغت قيمة المكافأت 33 مليونا و38 ألفا بزيادة 6 ملايين و976 ألفا عن السنة السابقة, والمتضمنة تغطية مكافات المستشارين ممن انتهت خدماتهم لدى الوزارة وتمت الاستعانة بهم بلإضافة الى مكافأة الاستحقاق للأطباء العاملين بالوزارة وقد بلغ نصيب كل نوع من أنواع هذا البند اعمالا إضافية 13 مليونا بزيادة مليون دينار عن الموازنة السابقة وخدمات ممتازة 8 ملايين بزيادة 3 ملايين عن السنة السابقة, وتدريب وإشراف وامتحانات 20 ألفا بنقص 24 ألف دينار عن الموازنة السابقة وأعضاء مجالس 13 ألفا وحضور جلسات ولجان 2 مليون بزيادة مليون وأعمال اخرى 10 ملايين بزيادة 2 مليون عن الموازنة السابقة.

وفيما يخص المخصصات العينية والتأمينية فقد تم تخصيص 7 ملايين و891 ألف دينار ملابس وتغذية وتذاكر سفر للموظفين و310 ألاف علاج طبي وتعليمي و39 مليون تأمينات, ومليون و513 ألف تامين صحي, بزيادة 103 ألاف دينار عن موازنة العام السابق, و350 ألفا تأمينات لغير الكويتيين, وتقدر نسبة الزيادة الكلية التي طرات على اعتمادات الباب الاول حوالي 12 في المئة, منها 11.99 في المئة مقترح حتمي و 0.01 في المئة مقترح جديد.

” الباب الثاني”:

الأدوية وفيما يخص باب المستلزمات السلعية والخدمات والمقدر له مبلغ 483 مليونا 255 ألف دينار فقد تم اعتماد مليون و713 ألف دينار لقطع الغيار والعدد وأدوات صغيرة واعتماد مبلغ 321 مليونا 297 ألف دينار للمواد الخام, منها 305 ملايين 185 ألف دينار لتغطية احتياجات المستشفيات والمراكز الصحية التخصصية والمستشفيات العامة والمستوصفات والمراكز الصحية الجديدة المتوقع افتتاحها من الادوية والعقاقير والمواد الكيماوية وتعويض المخزون الاستراتيجي من الادوية , كما قدر مبلغ 10 الاف دينار لتغطية احتياجات معهد الكويت للاختصاصات الطبية والمكتبات الطبية بمراكز الوزارة من الكتب التي تتعلق بمجالات الطب المختلفة ومنها الكتب العلمية والمراجع , كما يتضمن الاعتماد المذكور 1000 دينار خاص بمشروع تطوير خدمات طب الاسنان الخاص بخطة التنمية السنوية الممتدة لوزارة الصحة, و 607 ألاف دينار للوقود والزيوت والقوى المحركة.

اما تكاليف الخدمات فقد تم اعتماد 12 مليونا و 631 ألف دينار للنقل والمواصلات, و 8 ملايين 935 ألف دينار إيجارات و40 مليونا و85 ألف دينار للصيانه و2 مليون 242 ألف دينار خدمات إعلامية واجتماعية و43 مليون 192 ألف أبحاث ودراسات واستشارات و49 مليونا و353 ألفا خدمات اخرى.

“الباب الثالث”:

وسائل النقل اما باب وسائل النقل والمعدات والتجهيزات والتي تقدر ميزانيته الإجمالية ب¯ 80 مليونا و861 ألف دينار فقد تم تخصيص 2 مليون و655 ألف دينار لوسائل النقل البرية و200 ألف دينار وسائل نقل بحرية و3 ملايين 156 ألف دينار معدات و6 آلاف و73 مليونا و161 ألف اجهزة ومليون و668 ألف أثاث و15 ألفا بيوت جاهزة.

” الباب الرابع “:

المشاريع الإنشائية وفيما يخص مشروعات خطة التنمية السنوية الانشائية, فقد بلغت الاعتمادات الصرفية المقدرة للباب الرابع 2014/2015, 80 مليونا و500 ألف دينار, يخص المجموعة الاولى ” المشاريع الإنشائية الجديدة” منها 475 ألف دينار, والمشاريع الإنشائية المعتمدة 61 مليونا 25 ألف دينار, كما قدر مبلغ 19 مليون دينار للمجموعة الثانية ” الاعمال الإنشائية الصغيرة وترميم وصيانة المنشآت والمرافق”.

وبناءا على مشروع ميزانية وزارة الصحة المقدم لوزارة المالية والمتضمن طلب إدراج المبالغ المالية اللازمة لاستكمال تنفيذ بعض المشروعات الممتدة والمعتمدة بخطة التنمية السنوية, وتقديرا من وزارة المالية لأهمية استكمال المشروعات الممتدة فقد تم تقدير مبلغ 22 مليونا 829 ألف دينار لاستكمال تنفيذ مشروعات خطة التنمية السنوية الممتدة غير الإنشائية, وقد تم التقدير بناء على دراسة وزارة المالية لمتطلبات الجهة والقدرة التنفيذية لها, حيث تم اعتماد 181 ألف دينار لمشروع الادوية والتجهيزات والمختبرات الطبية وبنك الدم, و84 ألف دينار لمشروع ضمان سلامة المرضى و235 ألف دينار لمشروع تطويره خدمات طب الأسنان, و81 ألف دينار لمشروع تعزيز صحة المجتمع, و21 مليونا و981 ألف دينار لمشروع تفعيل دور المعلومات الصحية, و6 آلاف دينار لمشروع تنمية القوة البشرية, و103 ألاف دينار لمشروع جودة الخدمة الصحية والاعتراف, و20 ألف دينار لقياس رضى المستفيدين من الخدمات الصحية, و120 ألف دينار لتطوير خدمات الرعاية الصحية الأولية, علما بانه لا يتم استغلال المبالغ المخصصة لتنفيذ مشاريع خطة التنمية الا في الاعمال الخاصة بتنفيذ تلك المشاريع مع ضرورة الحصول على الموافقة ألفنية للجهاز المركزي لتكنولوجيا المعلومات للمشروعات المتعلقة باختصاص الجهاز والداخلة في خطة التنمية السنوية قبل البدء في التنفيذ ما لم تكن هذه المشروعات وردت ضمن التوصيات ألفنية للجهاز في دراسته لمقترحات مشروع الميزانية.

” الباب الخامس”:

المؤتمرات وبعثة الحج وهذا الباب يختص بالمصروفات المختلفة والمدفوعات التحويلية والذي يقدر جملة اعتماده ب¯ 222 مليونا و256 الف دينار, وفيه تم تخصيص 2 مليون و72 ألف دينار للمؤتمرات منها مليون 625 ألف دينار لتغطية تكاليف 25 مؤتمر ” تكلفة المؤتمر الواحد 65 ألف دينار” ومبلغ 150 ألف دينار لتغطية تكاليف 15 ورشة عمل ” تكلفة الواحد 10 آلاف دينار” و 188 ألف دينار لاجتماع وزراء الصحة لدول مجلس التعاون الخليجي و109 ألاف دينار لاجتماع وكلاء الصحة لدول مجلس التعاون الخليجي.

كما خصص مبلغ مليون و300 ألف لتغطية المهمات الرسمية في الخارج والتي تتعلق بطبيعة عمل الوزارة ويحمل هذا البند نفقات السفر ومصروفات الانتقال للموظفين عن تكليفهم بمهمات خارج البلاد وتصرف لهم تذاكر حسب ألفئة الوظيفية والاعتماد المذكور يخص برنامج الديوان العام.

وفيما يخص تكلفةالحملات الدينية فقد خصصت الموازنة مبلغ 170 ألف دينار للحملات الدينية وذلك لتغطية المخصصات المالية لبعثة الحج الطبية اضافة الى تذاكر السفر ومصروفات نثرية واخرى حيث تبلغ المخصصات اليومية لرئيس فريق الخدمات الطبية 100 دينار يوميا لمدة 17 يوما بواقع 1700 دينار واعضاء ألفريق للدفعة الاولى وعددهم 30 فردا بواقع 80 دينار يوميا لمدة 23 يوما بقيمة 55 ألفا و200 دينار واعضاء ألفريق للدفعة الثانية وعددهم 54 بمخصص يومي 80 دينارا للفرد لمدة 17 يوما بواقع 73 ألفا و440 دينار.

وقدر اعتماد التدريب المحلي بمبلغ مليون و760 ألف لتغطية تكاليف الدورات التدريبية والتخصصية في مجالات الطب المختلفة والخدمات المساعدة في مجالات المختبرات والتخدير والعظام والعيون والانف والأذن والصحة العامة وأخرى لتأهيل الكوادر الوطنية وخاصة الاطباء يتضمن مبلغ 100 ألف دينار لدورات في الإسعافات الأولية ضمن برنامج المشروع الوطني للتدريب على إنقاذ الحياة بالاضافة الى مكافات الاطباء غير الكويتيين المتدربين من خريجي جامعة الكويت بتقدير امتياز , كما يتضمن مبلغ 30 ألف دينار للبرنامج الوطني لرعاية كبار السن و 30 ألف دينار تم تقديره بموجب الجهاز المركزي لتكنولوجيا المعلومات.

ويتضمن الاعتماد أيضاً مبلغ 500 ألف دينار لخطة التنمية السنوية الثالثة لوزارة الصحة والموزع على مشاريع ضمان سلامة المرضى بمبلغ 80 ألف دينار وتفعيل دور المعلومات الصحية بمبلغ 120 ألف دينار وتعزيز صحة المجتمع ب¯ 50 ألف دينار وتطوير خدمات طب الأسنان ب¯ 70 ألفا وجودة الخدمة الصحية ب¯ 90 ألفا وقياس رضا المستفيدين من الخدمات الصحية بمبلغ 20 ألف وتطوير خدمات الرعاية الصحية الأولية ب¯ 60 ألفا ومشروع الأدوية والتجهيزات والمختبرات الطبية وبنك الدم ب¯ 10 آلاف, كما يتضمن الاعتماد مبلغ 8 مليون 474 ألفا لإسكان الموظفين ومليون و200 ألف لتنفيذ الأحكام القضائية بنقص مليون و780 ألف دينار عن العام السابق.

العلاج في الخارج اما المدفوعات التحويلية فتقدر الداخلية منها بمليون و500 ألف تحويلات للأفراد وذلك لتغطية مكافات العاملين بالمكاتب الصحية بالخارج في لندن وواشنطن والقاهرة وفرانكفورت وباريس والأردن , اما المدفوعات التحويلية الخارجية فيما يخص الخدمات الصحية فتقدر بقيمة 206 ملايين منها 201 مليون دينار لتغطية نفقات علاج المواطنين بالخارج وتتمثل في تكاليف الإقامة بالمستشفيات وأجور العلاج وقيمة الأدوية وألفحوصات الطبية ومخصصات المرضى والمرافقين وبدل الانتقال وتذاكر السفر وأخرى, وتم التقدير وفقا للحاجة ألفعلية, و5 ملايين دينار علاج طلبة ومبعوثين لتغطية تكاليف التآمين الصحي لجميع الطلبة الدارسين بالخارج سواء على نفقة جهات حكومية او على نفقتهم الخاصة وذلك وفقا لقرار مجلس الوزراء رقم 593 بتاريخ 10/5/2010 .

كما تم تخصيص مبلغ 50 ألف دينار لتغطية قيمة رسوم الاشتراكات التي تدفع في الخارج لحضور الموظفين للمهات الرسمية.

قرطاسية وأدوات مكتبية قدرت الميزانية مبلغ 641 الف دينار لتغطية احتياجات الوزارة من القرطاسية والادوات المكتبية ومنها على سبيل المثال الملفات والدباسات والخرامات وملفات اوراق الكمبيوتر والاقلام وبوكس فايل وملفات المرضى واخرى, وتم تقديره وفقا للمقايسة المخزنية.