الكويت: تأخير إضافي في مشروعي مصفاة الزور والوقود البيئي

كررت جهات رقابية في توصيات إلى شركة البترول الوطنية جملة ملاحظات متعلقة بتأخير إضافي في بعض المشاريع وطلبت التنسيق مع ديوان المحاسبة لمعالجة أسباب انخفاض الإنجاز الفعلي في مشروعي الوقود البيئي ومصفاة الزور والحرص على تنفيذهما وفق البرامج الزمنية المقررة ومعالجة جميع المآخذ التي سجلها ديوان المحاسبة في هذا الشأن، مع ضرورة تأهيل المقاولين والتأكد من ملاءتهم المالية قبل توقيع العقود والنظر في تاريخهم التنفيذي للعقود السابقة، وإقصاء المتعثرين منهم لمنع تكرار استمرار مشاكلهم في العقود الجديدة.

وقالت الشركة في رد تسلمته لجنة الميزانيات والحساب الختامي: انه فضلاً عن الاجتماعات الدورية للجنة متابعة الرد على توصيات وملاحظات ديوان المحاسبة، تعقد دوائر الشركة اجتماعات مباشرة مع ممثلي الديوان للوقوف عند حالة كل ملاحظة على حدة لمحاولة تلافيها والحيلولة دون تكرارها، ونظرا لأهمية وحيوية مشروعي الوقود البيئي ومصفاة الزور تقوم الشركة بالخطوات التالية لمتابعة انجازهما:

• إدراجهما كأولوية في اجتماعات الإدارة العليا الأسبوعية.

• تعقد إدارتا المشروعين اجتماعات بصفة دورية ومستمرة مع المقاول/ المقاولين المنفذين (اسبوعية/ شهرية/ ربع سنوية).

• تعقد إدارتا المشروعين اجتماعات بصفة دورية ومستمرة مع المقاول/ المقاولين الاستشاريين (اسبوعية/ شهرية/ ربع سنوية).

• تقوم إدارتا المشروعين بالتنسيق بصورة مستمرة مع الجهات الخارجية ذات الصلة بإجراءات تنفيذ المشروعين.

اما فيما يخص تأهيل المقاولين فتقوم لجنة تأهيل المقاولين والموردين بشركة البترول الوطنية الكويتية بالإشراف على آلية تأهيل وتصنيف المقاولين والمصنعين، بالإضافة إلى مراجعة وتحديث آلية التأهيل المتبعة بما في ذلك نماذج التأهيل ومعايير التقييم بصفة دورية من خلال التواصل المستمر مع الشركات النفطية لتطبيق أفضل الممارسات (Best Practices) والدروس المستفادة (Lessons Leamed).

كما وجهت الجهات الرقابية ملاحظات إلى مؤسسة البترول، تطلب منها العمل على الإسراع في تنفيذ المشاريع النفطية، وتنفيذها وفقاً للجداول الزمنية الخاصة بها، وضبط تكاليف الإنشاء، ومعالجة الخلل الناتج من الناحية التخطيطية والتنفيذية، بالتنسيق مع الجهات الرقابية والأخذ بتوجيهاتها.

وردت المؤسسة بالقول: إن المؤسسة وشركاتها التابعة تقوم باتباع العديد من الآليات والإجراءات في إدارة المشاريع الرأسمالية، وذلك في سبيل إنجاز هذه المشاريع الرأسمالية حسب مواعيد تنفيذها ومتابعتها، ويتمثل أهمها بالآتي:

أولاً: تطبيق نظام البوابات في مؤسسة البترول الكويتية وشركاتها التابعة، حيث يساعد هذا النظام كثيرا في التحديد الدقيق لنطاق عمل المشروع وتكلفته التقديرية، والمدة الزمنية المطلوبة لإنجازه، وبالتالي تقابل الأوامر التغييرية، التي تؤثر عادة في التكلفة الإجمالية للمشروع والجدول الزمني لتنفيذه، وبالتالي الحصول على تقديرات أكثر دقة لتكلفة المشاريع، مما له الأثر الإيجابي على الأداء والسرعة في تنفيذ المشاريع.

ثانياً: استحداث مكاتب لإدارة ومتابعة المشاريع الرأسمالية PMO Program Management Office في كل من شركة نفط الكويت وشركة البترول الوطنية الكويتية، وشركة صناعة الكيماويات البترولية، وشركة البترول الكويتية العالمية، ويتضمن نطاق عمل هذه المكاتب ما يلي:

• تطوير تنفيذ المشاريع الرأسمالية عن طريق وضع آلية مطورة لتنفيذ المشاريع، والتعرف على المخاطر المتعلقة بها، وتحقيق التكامل فيما بين مشاريع القطاع النفطي، ودعم آلية تنفيذ المشاريع، وتقديم تقارير دورية للإدارة العليا في الشركات حول تقدم سير العمل.

• بناء ودعم القدرات في مجال إدارة المشاريع الرأسمالية، عن طريق وضع برامج تدريبية فعالة لتهيئة وتطوير هذه الكفاءات.

• تحديد وتطبيق الممارسات المثلى في إدارة المشاريع الرأسمالية.

ثالثا: إعداد تقارير ربع سنوية لمتابعة أداء البرامج الرأسمالية، يتم بشكل ربع سنوي إعداد تقرير لمتابعة تنفيذ البرامج الرأسمالية الرئيسية. الذي يبين آخر التطورات في تنفيذ هذه البرامج، وتقدم سير العمل فيها، إلى جانب العوائق التي قد تؤخر إنجازها ومدى إمكانية التغلب عليها، وتتم مناقشة هذه التقارير مع الإدارة العليا بالمؤسسة ومجلس إدارة المؤسسة لاتخاذ الإجراءات اللازمة.

رابعا: قيام بعض الشركات التابعة، مثل شركة نفط الكويت وشركة البترول الوطنية الكويتية، بإعادة هيكلة الدوائر المعنية، مما ساهم في تحسين قدرة الشركة على تنفيذ مشاريعها وفقا للجدول الزمني المعتمد.