هيئة الاتصالات تأمر بتلكو بتقديم خدمة تفكيك الدوائر المحلية

أصدرت هيئة تنظيم الاتصالات أمس أمرها النهائي لشركة بتلكو يقضي بتقديم خدمة تفكيك الدوائر المحلية، وذلك من أجل السماح للمشغلين الآخرين المرخص لهم بتوفير خدمات البرودباند وخدمات الاتصالات الثابتة البديلة عبر شبكة الاتصالات الثابتة لشركة “بتلكو”، مما يتيح ذلك المجال لمزيد من المنافسة من حيث توفر الخدمات للمستخدمين النهائيين وتقديم خدمات إنترنت بأسعار أكثر تنافسية وكذلك استفادة المستهلكين من خدمات برودباند وخدمات اتصالات ثابتة أكثر ابتكارا.

وقال مدير عام الهيئة ألن هورن: “إن توافر خدمة تفكيك الدوائر المحلية للمشغلين الآخرين المرخص لهم سيزيد من تقديم خدمات إنترنت تنافسية بأسعار أقل وبسرعات تماثلية في التحميل والرفع وسرعات عالية، وكذلك تحميل غير محدود، مما سيشجع ذلك الشركات والمستهلكين على استخدام خدمات الإنترنت والتطبيقات بشكل أكبر ودعم استخدام وتوافر خدمات الحكومة الإلكترونية والتطبيقات والتجارة الإلكترونية لجميع السكان والشركات”.

وقال مدير شئون السوق والمنافسة بالهيئة عادل درويش: “تعد خدمة تفكيك الدوائر المحلية عملية تنظيمية تمكّن عددا من مشغلي خدمات الاتصالات من استخدام التوصيلات السلكية التي تصل البدالات الهاتفية التابعة لشركة بتلكو بمباني الزبائن”

وأضاف درويش “إن هذه الخدمة عبارة عن توصيلات سلكية تصل بين مباني المستهلكين، سواء أكان مستهلكا من القطاع السكني أو التجاري، والمشغل. ويقدم هذه الخدمة المشغل المهيمن وعادة ما تأتي في شكل أزواج من الأسلاك النحاسية”.

ويحتاج المشغلون الجدد في أسواق الاتصالات إلى النفاذ العادل ودون تمييز إلى الدوائر المحلية النحاسية وذلك ليتسنى لهم تقديم خدمات التجزئة للزبائن النهائيين، إذ إنه سيكون من المستحيل بناء نفس الشبكة على مدى فترة طويلة من الزمن.

وقالت الهيئة إن بتلكو تمتع بوضع مهيمن في تقديم خدمات الاتصالات المحلية وذلك بحكم سيطرته على الدوائر المحلية النحاسية، والتي تعتبر في كثير من البلدان خدمة أساسية لا يمكن توفيرها من الناحية الاقتصادية من قبل المشغلين الآخرين.

وقد نتج هذا الوضع المهيمن منذ عدة سنوات كان فيها المشغل المهيمن يحتكر خدمات البنية التحتية للاتصالات والخدمات الهاتفية الصوتية. وعلى الرغم من تحرير أسواق الاتصالات، فقد ثبت أنه من الصعب جدا في بعض البلدان الحد من العوامل التي تعيق توفير خدمات الدوائر المحلية من قبل المشغل المهيمن والوصول إليها. ويمكن للقوة السوقية التي يتمتع بها المشغل المهيمن أن تتفاوت في أسواق جغرافية وخدمية مختلفة. ولذلك، قد تتفاوت التفاصيل حول سياسة تفكيك الدوائر المحلية وفقا لظروف السوق.

وأضاف درويش “إن خدمة تفكيك الدوائر المحلية هي طريقة أخرى لتوفير الخيارات للمستهلكين. ويحرص المشغلون في مملكة البحرين على تقديم خدمات برودباند جديدة في سوق متنامية وتمثل خدمة تفكيك الدائرة المحلية آلية أخرى محتملة لتوفير الخيارات للمستهلكين من القطاع السكني والتجاري، حيث لهذه الخدمة مزايا كبيرة في تطوير البنية التحتية للشبكة الحالية والسماح للمشغلين بتقديم مجموعة من الخدمات المبتكرة وبأسعار معقولة. وهناك أيضا فوائد محتملة للمشغلين المهيمنين من جراء نمو سوق البرودباند المتزايد”.

وترى الهيئة أن الخطوات التالية التي يجب اتخاذها هي إجراء اختبارات ميدانية في بدالتين تابعتين لشركة بتلكو، إذ ترى الهيئة أن هذه الاختبارات الميدانية سوف تعزز من معرفة جميع الأطراف بخدمة تفكيك الدوائر المحلية وتسرع من عملية تشغيل هذه الخدمة بما يعود بالفائدة على المستخدمين النهائيين وتمكن من طرح الأمور المتعلقة بتشغيل هذه الخدمة، إضافة إلى تخفيف حدة المناقشات بين جميع الأطراف المعنية.