كشفت مصادر مطلعة لـ القبس عن وجود مشكلات عدة واجهت عمليات التبادل التجاري بين دول مجلس التعاون الخليجي خلال الفترة الماضية، اهمها عدم وجود صيغة تفاهم مشتركة بين الادارات الجمركية بدول المجلس حول عدد من المنتجات التى تصنع بتقنية أجنبية أو تدخل في بعض اجزائها مكونات غير خليجية.
واشارت المصادر الى قيام الامانة العامة لدول مجلس التعاون الخليجي بالتدخل لحل 10 قضايا تتعلّق بالتبادل التجاري بين الدول الاعضاء خلال الأعوام الثلاثة الأخيرة، حيث تمت معالجة اغلبها وفقا لآلية معالجة قضايا التبادل التجارى المعتمدة من قبل لجنة التعاون المالي والاقتصادي وايجاد الحلول المناسبة لها، وكانت القضايا الـ10 للتبادل التجاري كالآتي:
1 - ساعات العمل
شكوى من قبل شركة غازات صناعية تتعلّق بعدم السماح للشاحنات الفارغة التابعة لها بالدخول إلى الكويت عبر منفذ الخفجي بالمملكة العربية السعودية، إلا بعد الساعة العاشرة مساء وحتى الساعة السابعة صباحاً.
وقد رأت لجنة الاتحاد الجمركي عقد اجتماع ثنائي بين السعودية والكويت لمعالجة وايجاد حلول لجميع قضايا التبادل التجاري المعلّقة بين البلدين بشكل ثنائي.
2 - دلالة منشأ أجنبية
شكوى شركة صناعة المواد القاشطة بسلطنة عمان عند قيامها بتصدير منتجاتها إلى المملكة العربية السعودية، حيث تبين لدى معاينة البضاعة بمنفذ البطحاء ان جزءا منها يحمل دلالة منشأ أجنبية، وقد تم حجز البضاعة الأجنبية وطلب من الشركة دفع مبلغ تأمين، حيث اشارت الامانة الى انها قامت باستيضاح الموقف من السعودية التي اكدت ان القضية انتهت بعد عمل التسوية الصلية اللازمة لها بموجب طلب من المستورد.
3 - تهرب من رسوم
شكوى الشركة المتطورة لصناعة النفط بسلطنة عمان والتي قامت بتصدير بكرات أنابيب إلى المملكة، حيث تبين في منفذ البطحاء بالمملكة أن المنتج يحمل دلالة منشأ أجنبية، كما انه مصحوب بشهادة منشأ وطنية، وعليه تم حجز البضاعة واعتبار القضية تهربا من دفع الرسوم الجمركية.
وقالت الامانة ان لجنة الاتحاد الجمركي قامت بالاطلاع على الشكوى، حيث تبين صدور قرار اللجنة الاستئنافية في السعودية الذي تضمن السماح بدخول الارساليات وفق آلية الادخال المؤقت، وهو ما دفع اللجنة الى اعتبار القضية منتهية.
4 - بيانات غير صحيحة
تلقت الامانة العامة شكوى من قبل سلطنة عمان حول موضوع الابقار المنقولة من السلطنة الى السعودية، حيث تم اكتشاف ان البيانات المرفقة بها مزورة.
وقد اتفقت لجنة الاتحاد الجمركي على رفع هذه القضية من جدول قضايا التبادل التجاري، على أن تقوم المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان بتبادل المعلومات حولها والانتهاء منها.
5 - التباس بمواد
تلقت الامانة العامة من وزارة الاقتصاد الوطني بسلطنة عمان شكوى بشان ارسالية الطحين العماني المصدر الى المملكة العربية السعودية والذي تمت اعادته بحجة احتوائه على مادة بروميد البوتاسيوم، حيث تمت اعادة فحص الشحنة نفسها لدى مختبرات دولية محايدة، واثبتت خلو الارسالية من هذه المادة.
وقد رأت لجنة الاتحاد الجمركي انه لم تتبع في هذه القضية الآلية المتبعة في معالجة قضايا التبادل التجاري بدول مجلس التعاون، داعية السلطنة الى ضرورة اتباعها.
6 - دلالتا منشأ
عدم سماح السلطات المختصة في المملكة العربية السعودية بدخول الحليب المجفف من سلطنة عمان بسبب وجود دلالتي منشأ.
حيث قررت لجنة التعاون المالي والاقتصادي بالنسبة لهذه القضية ما يلي:
- التأكيد على اعتماد دلالة منشأ واحدة على المنتجات الخليجية بدول مجلس التعاون وفقا لقرار لجنة التعاون المالي والاقتصادي في اجتماعها 65.
- دلالة المنشأ، المعدة وفق المواصفات القياسية الخليجية رقم 9 ببطاقة المواد الغذائية المعبأة المعتمدة في هيئة التقييس لدول المجلس التي تحمل بلد المنتج الأصلي الأجنبي وبلد التعبئة بصورة لا تمثل تضليلاً للمستهلك في دول المجلس، تعتبر دلالة منشأ واحدة للمنتجات الخليجية.
7 - ألبان.. وفحص
شكوى شركة ألبان كويتية من قيام الجمارك في المملكة العربية السعودية بإيقاف الشحنات الخاصة بالشركة وتحريزها وأخذ عينات منها للفحص من قبل الهيئة العامة للغذاء والدواء بالمملكة العربية السعودية، وعدم التصرف وتسويق الحمولة لحين ظهور نتائج العينات، علماً أن جميع الارساليات مصحوبة بشهادة صلاحية صادرة عن الجهات المختصة في الكويت.
وقد قررت لجنة التعاون المالي والاقتصادي على اثر هذه الشكوى ان تلتزم جميع دول المجلس بقبول شهادة صلاحية تصدير المواد الغذائية بالدول الاعضاء، على ان يتم الفسح الفوري من قبل المنافذ الجمركية البينية لارساليات المواد الغذائية التي تصطحب هذه الشهادة.
8 - منتجات المناطق الحرة
ورود إرسالية لفات ألواح بلاستيكية للمملكة العربية السعودية من سلطنة عمان من إنتاج شركة أوكتال للبتروكيماويات، حيث ترغب الشركة في إعفائها من الرسوم الجمركية، وبمعاينة الارسالية وجد شهادة منشأ للمنتجات الصناعية الوطنية صادرة عن وزارة التجارة والصناعة بسلطنة عمان موضحاً فيها ان موقع الشركة هو المنطقة الحرة بصلالة، وطالبت الجمارك السعودية الافادة عن سبب اعطاء منتجات صادرة من المنطقة الحرة شهادة منشأ وطنية.
وعند الاستفسار، افادت الجمارك العمانية ان المصنع المذكور موجود بالمنطقة الحرة، وان للجمارك السعودية اعتبار منتجات هذا المصنع منتجات أجنبية، حيث اعتبرت اللجنة هذه القضية منتهية.
9 - تحصيل ضريبة جمركية
شكوى شركة مصاعد كويتية قامت بتصدير مصاعد مفككة منشأها الكويت الى سلطنة عمان، وعند وصولها إلى جمرك وادي الجزي التابع للسلطنة تم تحصيل ضريبة جمركية بحجة وجود منشأ أجنبي ضمن هذه المصاعد.
وقد افادت السلطنة أن صادرات الشركة تدخل معفاة من الرسوم الجمركية، وأن السبب في فرض الرسوم على هذه الشحنة يعود الى ان المفتش الجمركي لم يلحظ وجود اى قطعة تدل على المنشأ الكويتي، لافتاً إلى أنه بالرغم من ذلك تم الطلب من المستورد بمراجعة الادارة العامة للجمارك من اجل التظلم من القرار واثبات المنشأ الكويتي.
10 - المنشأ.. والتقنية
شكوى شركة ريم للبطاريات ومعدات الطاقة بسلطنة عمان من قيام الجمارك بالمملكة العربية السعودية بالتحفظ على شحنة بطاريات تم تصدريرها من الشركة، بسبب حملها لعبارة ADVANCED AMERICAN TECHNOLOGY، بحجة وجود ازدواجية في المنشأ وينطوي على غش للمستهلك ومحاولة من الشركة للتحايل والحصول على الإعفاء الجمركي، مع ان تلك العبارة التي وضعت على البطارية ليست دلالة منشأ أجنبية وإنما التقنية المستخدمة أميركية.
وعليه، فقد أوصت لجنة الاتحاد الجمركي بإحالة موضوع صيغة كتابة دلالة منشأ المنتجات الخليجية التي تحمل عبارات تفيد بصنعها بتقنيات أو مواصفات أجنبية الى لجنة التعاون التجاري لإيضاح مدى قانونية ذلك، ومدى الحاجة الى وضع تنظيم خاص لمثل هذه الدلالات على المنتجات الخليجية، بما يمنع إيهام المستهلك.
كما وعد وفد السعودية بالسعي لدى مصلحة الجمارك للنظر في امكانية فسح ارساليات البطاريات العمانية في المنافذ الجمركية السعودية، على ان يتم التوصل إلى اتفاق بين الدول الاعضاء على الصيغة التي تكون مقبولة للعبارات الخاصة بالتقنية للصناعات الخليجية.
تحليل التعليقات: