هيئة الأسواق تستعجل إنجاز نظام تأسيس صندوق الضمان لدى المقاصة

اشتكت هيئة أسواق المال في كتاب الى وزير التجارة والصناعة رئيس لجنة السوق أنس الصالح تأخر إنجاز النظام القانوني الخاص بتأسيس صندوق نظام الضمان المدار من قبل الشركة الكويتية للمقاصة.


وقالت الهيئة في نص الكتاب:

بالإشارة الى كتاب هيئة أسواق المال المؤرخ في 2013/5/2 المرسل لذات الموضوع، نحيطكم بأن لجنة إدارة نظام ضمان عمليات الوساطة في مرفق سوق الكويت للأوراق المالية لم تقم حتى تاريخه بتحديد قواعد وإجراءات تنظم إدارة نظام الضمان.

في المقابل استعجلت إدارة البورصة (المقاصة) بالطلب منها مسودة دليل إجراءات نظام ضمان عمليات الوساطة الذي تسلمته البورصة، وتمت مناقشته واعتماده وتزويد الهيئة به.

وقد تم إعداد هذا الدليل لتوضيح الإجراءات المتعلقة بكيفية التعامل مع الحالات التي يتوقف فيها المتداولون عن سداد المبالغ المستحقة عليهم الى الشركة الكويتية للمقاصة نتيجة تداولهم بسوق الكويت للأوراق المالية، وبهدف تسوية تلك المبالغ بسبب قيام المقاصة بسدادها الى الطرف الآخر في الصفقة بحكم كونها الجهة المنوط بها تسوية التزامات المتداولين بالسوق.


وتضمنت تعريفات دليل نظام ضمان الوساطة جملة تعريفات أهمها:

1 - المقاصة: هي الشركة الكويتية للمقاصة التي تتولى مهمة غرفة التقاص بسوق الكويت للأوراق المالية.
2 - نظام الضمان: هو نظام ضمان عمليات الوساطة المنشأ بموجب قرار لجنة السوق رقم 1 لسنة 2002.
3 - المتداول: هو المتداول بسوق الكويت للأوراق المالية سواء كان فردا أو شركة.
4 - الوسيط: هو شركة الوساطة المالية المسموح لها بالتعامل في سوق الكويت للأوراق المالية.
5 - المتداول المتوقف عن السداد: هو المتداول الذي توقف عن سداد المستحقات المطلوبة منه الى الشركة الكويتية للمقاصة نتيجة تداوله بسوق الكويت للأوراق المالية.
6 - إدارة النظام: هي الجهة التابعة للشركة الكويتية للمقاصة والمنوط بها الإشراف على إجراءات نظام ضمان عمليات الوساطة.


الحالات التي تتدخل فيها الشركة الكويتية للمقاصة

تقوم المقاصة باتخاذ إجراءاتها عقب انتهاء ثلاثة أيام عمل، تبدأ من تاريخ استحقاقها للمبالغ النقدية على المتداول المتوقف عن السداد، وذلك للمبالغ التي تزيد على 10 آلاف دينار كويتي.


الإجراءات المطلوب اتخاذها من جانب المقاصة

1 - إصدار تقارير خاصة من إدارة الحاسب الآلي تتضمن البيانات التالية‍:
أ - اسم المتداول.
ب - رقم حساب التداول.
ج - الذمم المستحقة للمقاصة سواء كانت أسهما أو مبالغ.
د - تاريخ التوقف عن السداد.
ر - عدد الأيام التي توقف فيها المتداول عن السداد.
2 - إرسال هذا التقرير إلى إدارة النظام.


الإجراءات المطلوب اتخاذها من قبل إدارة النظام

1 - إرسال كتاب من المقاصة إلى إدارة الوسطاء بالسوق، موضحاً به أنها بصدد التنسيق مع تلك الإدارة لمخاطبة شركات الوساطة المالية، لتغطية المراكز المالية المكشوفة لعملاء تلك الشركات، وترفق بذلك الكتاب التقارير أرقام C 303، B303.
2 - في حال عدم اتخاذ إجراء من قبل شركة الوساطة المالية خلال يومي عمل من الكتاب الموضح بالبند السابق، فإن إدارة النظام تقوم بمخاطبة نظام ضمن عمليات الوساطة ليقوم بدوره بتغطية هذه المراكز، بالإضافة إلى سداد فائدة سنوية قدرها %4 من المبالغ المستحقة للمقاصة تحتسب على أساب يومي.
3 - في حال قيام نظام ضمان عمليات الوساطة بسداد المبالغ المستحقة على العملاء المتوقفين عن السداد، فإنه يتم إيداع هذه المبالغ في حساب تداول نظام ضمان عمليات الوساطة (الحاسب الرقابي).
4 - تقوم إدارة النظام بتزويد إدارة التقاص والتسوية بكشف يتضمن أرقام الحسابات التي يجب تحويل المبالغ إليها.
5 - تقوم إدارة التقاص والتسوية باجراء قيد تحويل من حساب نظام ضمان عمليات الوساطة (الحساب الرقابي) إلى حساب التداول المتوقف عن السداد، مع ملاحظة ان القيام بهذا الاجراء لا يعني انه تمت تسوية المبالغ المستحقة على المتداول.
6 - تقوم ادارة النظام بالتأكد يومياً من ان رصيد الحساب الرقابي في نهاية كل يوم عمل متطابقاً مع المبالغ، التي قام بسدادها المتداول المتوقف لاحقا ولم يتم تحويلها الى النظام.
7 - في حال قيام المتداول المتوقف عن السداد بدفع المبالغ المستحقة عليه، فإنه يتم اعادة قيد المبلغ السابق تحويله من الحساب الرقابي الى هذا الحساب، وفي نهاية كل شهر تقوم ادارة النظام بتزويد رئيس لجنة نظام ضمان عمليات الوساطة بالتقارير التالية:

أ - المركز المالي لنظام ضمان عمليات الوساطة.
ب - اسماء المتداولين المتوقفين عن السداد ولم يقوموا بتسوية المبالغ التي تم تسديدها لتغطية مراكزهم المكشوفة.

8 - عند ورود كتاب من رئيس لجنة ادارة نظام عمليات الوساطة بالموافقة على تسوية المبالغ المستحقة للمقاصة، فان ادارة النظام تقوم باستقطاع تلك المبالغ في نهاية كل شهر من عمولات الوسيط الذي تم التداول من خلاله.


المهام الأخرى لإدارة النظام

1 - تزويد نظام ضمان عمليات الوساطة وشركات الوساطة والمتداولين المتوقفين عن السداد بكتاب يتضمن قيام نظام الضمان بسداد المبالغ المستحقة للمقاصة.
2 - اخطار ادارة الوسطاء بكتاب يحتوي على اسماء المتداولين المتوقفين عن السداد، الذين تم تغطية مراكزهم المكشوفة بمعرفة نظام ضمان عمليات الوساطة، ليتم ادراجهم في القائمة المؤقتة المشار إليها بالمادة الرابعة من قرار السوق رقم 1 لسنة 2004، بشأن متابعة تنفيذ وتسوية الالتزامات المترتبة على التداول بسوق الكويت للأوراق المالية.


إجراءات المقاصة

1 - المقاصة تتدخل بعد مرور ثلاثة أيام عمل على تعثر العميل في السداد.
2 - تغطي المبالغ التي لا تزيد على 10 آلاف دينار.
3 - نسبة الفائدة السنوية تحتسب على أساس يومي بواقع %4.
4 - تستقطع التسوية من عمولات الوسيط الذي تداول من خلاله العميل المتعثر.